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2018年北京市環(huán)保部門聚焦重型柴油車和非道路移動機械，綜合運用執(zhí)法方式手段，精準施策，開展移動污染源監(jiān)管執(zhí)法，依法查處各類移動源污染違法行為。對重型柴油車創(chuàng)新開展“閉環(huán)管理”；推進機動車定期檢測精細化管理，對檢驗檢測機構實施記分制管理；注重移動源排放的源頭治理，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械排放狀況抽查監(jiān)管。

1-8月，針對重型柴油車執(zhí)法，全市環(huán)保部門人工檢查重型柴油車141.8萬輛次，立案處罰21.9萬輛次，是去年全年的3.8倍，處罰款4525.1萬元。其中，環(huán)保、公安交管兩部門聯(lián)合執(zhí)法立案處罰21.53萬輛次、處罰款4300.8萬元。 

環(huán)保部門入戶立案處罰3598輛次、處罰款224.3萬元。針對非道路移動機械執(zhí)法，全市檢查非道路移動機械8330臺次，立案處罰1106臺次，處罰款900.3萬元。針對檢驗檢測機構執(zhí)法，查處檢測場35場次，處罰款121.5萬元。

按照今年實施的《北京市機動車檢驗檢測機構記分制管理辦法（試行）》，已對18家檢測場（共19場次）的違規(guī)行為予以查處并記分，向公安交管、質監(jiān)兩部門移交檢測場違法線索3起。針對油氣油品監(jiān)管，全市共檢查加油站12369座次、儲油庫335座次、油罐車276輛次，查處違法行為110起，處罰款281.5萬元。針對新車一致性和在用車符合性檢測，共完成175個車型335輛機動車（含機械）抽檢工作。發(fā)現新車違法線索15起，立案處罰8起，移交市工商部門4起。

針對重型柴油車出重拳，北京市創(chuàng)新實施“閉環(huán)管理”

   為加強重型柴油車執(zhí)法檢查力度，北京市于2018年4月20日起實施超標重型柴油車“閉環(huán)管理”措施，執(zhí)法中查出的排放超標重型柴油車，將納入“超標車黑名單”數據庫。排放超標的外埠重型柴油車，在復檢合格前均不予辦理進京手續(xù)。北京市超標排放車輛復檢合格前上路行駛的，公安交管部門將車輛信息發(fā)送至環(huán)保部門，環(huán)保部門進行數據分析，實現精準執(zhí)法。每月整理出超標2次以上的重型柴油車的明細，對北京市超標2次的車輛進行入戶抽查，對超標3次以上的車輛，組織各區(qū)逐一入戶檢查。對入戶檢測仍超標的車輛，進行嚴格處罰并監(jiān)督整改。截至8月底，共有超標車10.89萬輛被納入“超標車黑名單”數據庫中。

   環(huán)保和公安交管兩部門采取“環(huán)保取證，公安處罰”的執(zhí)法模式，聚焦進京路口、市內重點道路開展路檢、夜查執(zhí)法檢查，嚴厲查處重型柴油車超標排放環(huán)境違法行為。環(huán)保執(zhí)法隊員進駐38個主要進京口和綜合檢查站，尤其對18個重點進京口實現24小時全天候執(zhí)法監(jiān)管，其他進京口實行24小時機動執(zhí)法。在12條省際高速公路、5條市內高速公路及9條重點國道的29個點位，郊區(qū)以白天為主、城區(qū)以夜間為主，固定執(zhí)法點位與機動執(zhí)法點位結合開展檢查。目前，全市日均查處超標排放重型柴油車在1000輛左右。

進一步加強入戶執(zhí)法，對機動車和非道路移動機械多項排放污染物和排放控制裝置開展綜合檢查

    市區(qū)兩級環(huán)保部門以隨機抽查的方式，深入2000多個重型柴油車集中停放地和動態(tài)掌握的非道路移動機械使用地開展入戶檢查，嚴厲查處環(huán)境違法行為。檢查內容包括煙度、OBD車載診斷系統(tǒng)、排放后處理裝置檢查，今年還在全國率先對柴油車氮氧化物排放進行檢查，基本實現了對重型柴油車排放的全面監(jiān)管。根據各區(qū)實際情況，城六區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和北京經濟技術開發(fā)區(qū)重點開展非道路移動機械低排區(qū)專項執(zhí)法，順義區(qū)、大興區(qū)持續(xù)加大機場非道路移動機械檢查力度。

加強檢驗檢測場監(jiān)管，把住車輛年檢關

    2018年3月1日起，《北京市機動車檢驗檢測機構記分制管理辦法（試行）》正式實施。按生態(tài)環(huán)境部檢測機構聯(lián)網規(guī)范要求，北京市34家正常營業(yè)檢測場全部與市環(huán)保部門聯(lián)網。在加強網絡監(jiān)控和數據復查的同時，環(huán)保部門與公安交管、質監(jiān)兩部門建立信息共享、線索通報等工作機制，確定“分別查處、定期通報、質監(jiān)匯總”工作模式。聯(lián)合“環(huán)保警察”對全市檢測場進行明察暗訪，重點整治檢測場及周邊地區(qū)檢測秩序，有效防止場內外勾結使排放不合格車輛蒙混過關的行為。通過市區(qū)兩級監(jiān)管和與多部門聯(lián)動，從嚴查處檢測場違規(guī)違法行為。   

加強油氣油品監(jiān)管，減少油氣排放污染

    北京市環(huán)保部門采取全時執(zhí)法監(jiān)管的方式，對全市1000多座加油站、儲油庫和800多輛油罐車實行分級管理，分級抽查、抽測，確保油氣回收設施正常運行。聯(lián)合中國環(huán)境科學研究院，對外埠進京柴油車油品進行抽樣檢測，掌握進京柴油車油品質量達標情況。大力推進銷售汽油量超過2000噸（含）的加油站油氣回收在線監(jiān)控改造工作，對已完成改造的加油站進行監(jiān)督檢查、比對檢測，依法查處油氣排放超標和油氣回收裝置不正常使用等違法行為。      

注重移動源排放的源頭治理，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械排放狀況抽查監(jiān)管

    北京市環(huán)保部門嚴格新車目錄申報技術審核的同時，進一步加大新車抽查力度，通過大數據綜合分析方法，確定新車抽檢目標車型。緊緊圍繞市場保有量大、年檢一次上線合格率低、路檢夜查排放超標率高、企業(yè)申報排放數值較高、新技術車型等五類情況，建立目標數據庫，劃分車型等級，實現精準執(zhí)法，不斷強化在京生產和銷售的機動車和非道路移動機械環(huán)保一致性和在用車符合性檢查。特別是通過配置核查、OBD車載診斷系統(tǒng)檢查和車載排放檢測等技術手段，嚴查重型柴油車，對生產、銷售超標排放的新車及排放控制裝置弄虛作假的汽車生產企業(yè)嚴厲查處。